DMS Genel Başkanı Tuncay Cengiz, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu bünyesindeki mevcut denetim yapısının; görev ve yetki kesişmeleri, mükerrer denetimler, koordinasyon ve bilgi paylaşımındaki yetersizlikler ile insan kaynağının etkin kullanılamaması nedeniyle önemli bir reform ihtiyacı ortaya çıkardığını ifade etti.
SGK’nın taşra teşkilatında 81 ilde görev yapan Sosyal Güvenlik Denetmenlerinin; rehberlik, denetim ve inceleme faaliyetleriyle kayıt dışı istihdamın, sahte sigortalılığın ve sosyal güvenlik mevzuatına aykırı uygulamaların tespit edilmesinde, kamu kaynaklarının korunmasında ve kamu zararlarının önlenmesinde önemli görevler üstlendiğine dikkat çeken Genel Başkan Cengiz, Denetmenlerin yalnızca kayıt dışı istihdamla mücadele eden bir denetim unsuru olmadığını vurguladı.
Cengiz; “Sosyal Güvenlik Denetmenleri; kayıt dışı istihdamla mücadele, il sınırlarını aşan iş kazalarının incelenmesi, sahte iş yeri ve sahte sigortalılık tespit ve soruşturmaları, asgari işçilik ön incelemeleri, anlaşmalı boşanma ve haksız aylık işlemlerinin tespiti ile hak sahiplerine ilişkin gelir ve durum araştırmaları başta olmak üzere çok sayıda kritik görev yürütmektedir. Bu görevler de sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği açısından stratejik öneme sahiptir” dedi.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde çalışma hayatı ve sosyal güvenlik alanındaki denetim faaliyetlerinin İş Müfettişleri, Sosyal Güvenlik Müfettişleri ve Sosyal Güvenlik Denetmenleri olmak üzere üç ayrı kariyer meslek grubu tarafından yürütüldüğünü hatırlatan DMS Genel Başkanı Tuncay Cengiz; “Mevcut yapıda farklı denetim birimlerinin görev ve yetki alanları bazı noktalarda kesişiyor. Bu durum da, aynı iş yeri veya olay hakkında benzer nitelikte birden fazla inceleme yapılmasına yol açıyor. Yaşanan bu süreçte de, kamu personeli, zaman ve elbette kaynaklar mükerrer şekilde kullanılıyor, bu durumda israfa neden oluyor” şeklinde konuştu.
“UZMANLIKLAR KORUNMALI, DENETİM TEK ÇATI ALTINDA BÜTÜNLEŞMELİ”
DMS Genel Başkanı Cengiz, çözüm olarak farklı denetim mesleklerinin uzmanlıklarını ortadan kaldırmayan, ancak denetim süreçlerini ortak bir yapı altında bütünleştiren karma ve entegre bir denetim modelinin geliştirilmesini önerdi.
Avrupa Birliği ülkelerindeki çalışma hayatı ve sosyal güvenlik denetimlerinin Türkiye’deki parçalı yapıdan farklı olarak konu bazlı uzmanlaşmış müfettişler eliyle yürütüldüğünü belirten Cengiz, Türkiye açısından özellikle İspanya ve İtalya’daki entegre denetim yapılarının, merkezi koordinasyon mekanizmalarının ve uzmanlaşmış denetim kadrolarının organizasyonunun incelenebileceğini ifade etti.
Cengiz, önerilen dönüşümün yeni kadrolar veya yüksek mali kaynaklar gerektirmeden, büyük ölçüde mevcut insan kaynağı ve altyapı kullanılarak hayata geçirilebileceğini belirtti. Bu kapsamda yaklaşık 2 bin 500 Sosyal Güvenlik Denetmeni, 900 İş Müfettişi ve 400 Sosyal Güvenlik Müfettişinin görev ve yetkilerinin etkin biçimde koordine edilmesiyle, kısa vadede birleşik ve sürdürülebilir bir denetim sisteminin ilk aşamasının oluşturulabileceğini ifade etti.
“AMAÇ DAHA FAZLA DEĞİL, DOĞRU ŞEKİLDE DENETİM”
DMS Genel Başkanı Tuncay Cengiz, önerilen modelin temel amacının daha fazla denetim yapmak olmadığını vurgulayarak, “Doğru iş yerinin, doğru zamanda, doğru uzmanlıkla ve koordineli biçimde denetlenmesini sağlayan bir sistemin kurulmasını istiyoruz. Böylece mükerrer denetimler azalacak, kamu kaynakları daha etkin kullanılacak, denetim süreçlerinde hız ve uygulama birliği sağlanacak ve kayıt dışı istihdamla mücadele güçlenecek” şeklinde konuştu.
“DESTEĞE HAZIRIZ”
Devlet Memurları Sendikası olarak, teknik bilgi ve deneyimler çerçevesinde daha etkin, koordineli ve sürdürülebilir bir denetim sisteminin oluşturulmasına yönelik yürütülecek çalışmalara her türlü desteği sunmaya hazır olduklarını ifade eden Genel Başkan Cengiz, “Çalışma hayatının ve sosyal güvenlik sisteminin ihtiyaçlarına cevap verebilecek, kamu kaynaklarını daha etkin kullanan, çalışanların haklarını daha güçlü koruyan ve kayıt dışı istihdamla mücadeleyi güçlendiren bir denetim sistemi için artık mevcut yapıyı yeniden değerlendirme zamanı gelmiştir. Biz Devlet Memurları Sendikası olarak bu sürece katkı sunmaya hazırız” dedi.
